变局漩涡中的以色列大选及其走向

3月17日,以色列开始第二十届议会推举 。与选前民调不同,开始 统计成绩显示,执政的“利库德集团”大幅抢先 呼声很高的中左翼“犹太复国主义者联盟”,并最终赢得了议会推举 的胜利。依据 以色列《推举 法》,在正式成绩公布后,“利库德集团”主席内塔尼亚胡已取得 总统颁发 的组阁权并有望成功连任。此次议会推举 是在整个西亚北非区域 长时间 骚动 、内战不止的布景 下进行的,反映出以色列对周边形势的因应变化与调整;同时,以色列议会推举 及其随后的组阁状况 也必然 向外辐射一定的地缘政治影响。

议会推举 呈现 新状况

从本次议会组成的图谱来看(共120个议席),右翼阵营(世俗右翼“利库德集团”和“我们的家乡 以色列”、宗教右翼“犹太家乡 党”、极端正统派“沙斯党”和“圣经犹太教联盟”)占57席;左翼政党(“犹太复国主义者联盟”、“阿拉伯联合名单”、“梅雷兹党”)占42席;中心 党派(“未来党”、“我们咱们党”)占21席。右翼阵营仍占议会大都 席位,但与上届相比呈现 一些新状况 。

其一,世俗中心 政党横空出世。一个是偏左的“未来党”,一个是偏右的“我们咱们党”,两者都注重 社会的“公平、正义”,强调政府应更多着力于经济开展 与民生问题。前财长拉皮德创建 的“未来党”(2012年4月)在2013年议会推举 中取得 19席,成为议会第二大党,并在政府中取得 财务 、教育、科技等五个部长职位。“我们咱们党”脱胎于“利库德集团”,由前通讯与社会事务部长卡哈隆于2014年创建 。卡哈隆身世 “草根阶级 ”,因任内推广 改革和担任“反贫困委员会”主席而广受民众欢迎,2013年议会推举 中因与内塔尼亚胡发生 不合 而退出政界。“未来党”和“我们咱们党”之所以能在短时间 内蹿升,一个重要因素是适应 了国表里 形势开展 的潮流。近年来,因为 受全球金融危机和西亚北非区域 剧变的影响,以色列政局虽未遭到 骚动 波及,但也迸发 了两次大规模的对立 政府“高物价、高房价”的 “帐篷运动”(2011年、2015年)。可以说,两个中心 政党均精确 摸到了以色列社会嬗变的“脉动”。

其二,中左政党联合强大 。本次议会推举 最大看点是“犹太复国主义者联盟”对“利库德集团”构成 的弱小 应战 。2014年12月,为汲取 前史 上因政党割裂 而导致选票懈怠 的教训,“工党”主席赫尔佐格联手“运动党”主席利夫尼组建“犹太复国主义者联盟”。“工党”是以色列政坛的“老牌”左翼政党,因为 中东和谈长时间 停滞不前而一直处于颓势(1999年后),特别是因前总理沙龙于2005年组建“行进 党”、时任党主席巴拉克于2011年另建“独立党”,接连分走部分选民而屡遭重创。“工党”在2013年获15席,但未加入内塔尼亚胡领导的右翼政府,成为最大对立 党。“运动党”是“行进 党”时任党魁利夫尼在党内推举 中失败后于2012年建立 ,2013年获6席,也未加入内塔尼亚胡的右翼政府。“犹太复国主义者联盟”在本次推举 中已对“利库德集团”形成 强力冲击,取得“不可思议”的成就,成为议会第二大党。

其三,阿拉伯政党联合自强。以色列境内的阿拉伯人约占总人口的20%,大多为1948年第一次中东战役 后留下的巴勒斯坦人。虽然以色列法令 赋予他们对等 权利,但其在事实上处于“二等公民”的方位 。他们原则上对立 以色列占领约旦河西岸、撑持巴勒斯坦建国,但享用 着比逃离家乡 的巴勒斯坦难民相对较高的日子 水准,被两边均责备 为“叛徒”,身份为难 。以色列境内的阿拉伯人有自己的政党,也有人在政府部门担任要职(部长或副部长),但总的来说其实不 活跃,乃至 底子 上抵制大选。因为 巴以和谈停滞不前,阿拉伯政党在此次议会推举 中改变了游戏规则,四个政党合并为一个“联合名单”,约旦河西岸的“法塔赫”领导人也鼓励以色列境内的阿拉伯人积极投票。“阿拉伯联合名单党”一举取得 14席,跃升为议会第三大党,标志着“以色列最大少数族裔的觉醒”。虽然 以色列境内的阿拉伯人仍面对 “不能加入占领者政府”的选择窘境 ,但联合参选为提高他们的影响力和保护他们的权益发明 了史无前例的机遇 。

内塔尼亚胡取得 议会胜选

2014年12月,内塔尼亚胡在议会强推“犹太国家法案”,遭遇时任财长、“未来党”主席和司法部长、“运动党”主席利夫尼的对立 。为了肃清执政联盟和收拢权利 ,内塔尼亚胡决断 解散议会并提前大选。依据 当时的民调,内塔尼亚胡将取得 高达77%的撑持率,但最近一段时间以来的选前民调一直显示“犹太复国主义者联盟”将抢先 “利库德集团”。但终究 统计成绩出来后,状况 发生了戏剧性逆转。这一过程标明 ,虽然 越来越多的以色列民众开始注重 经济和民生问题,但国家的“安全”议题仍居首位;中心 政党近年来虽有所开展 ,但不足以与右翼实力 或极右实力 相抗衡,以色列社会的右倾化趋势虽有所削弱 但仍在继续 (右翼阵营上届议会推举 获61席,本届获57席)。内塔尼亚胡此次胜选的原因主要有: